{"id":2542,"date":"2026-09-03T08:52:12","date_gmt":"2026-09-03T06:52:12","guid":{"rendered":"https:\/\/revenhome.com\/?p=2542"},"modified":"2026-09-03T08:52:12","modified_gmt":"2026-09-03T06:52:12","slug":"affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revenhome.com\/es\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/","title":{"rendered":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0"},"content":{"rendered":"

Bruxelles prepara un nuovo quadro europeo per gli affitti brevi nelle aree ad alta pressione abitativa. Ma parlare semplicemente di \u201clegge anti-Airbnb\u201d rischia di essere fuorviante: il vero obiettivo \u00e8 dare a Stati, Regioni e Comuni strumenti giuridici pi\u00f9 chiari per intervenire dove turismo e mercato residenziale entrano maggiormente in conflitto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

di Manuel Gruni<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il settore degli affitti brevi sta entrando in una nuova fase.<\/p>\n\n\n\n

Dopo anni nei quali citt\u00e0, Regioni e Stati europei hanno proceduto sostanzialmente in ordine sparso \u2013 tra licenze, limiti alle notti, moratorie, divieti e ricorsi amministrativi \u2013 la Commissione europea sta lavorando all\u2019Affordable Housing Act<\/strong>, una nuova iniziativa destinata a fornire un quadro pi\u00f9 chiaro per affrontare la crisi abitativa nelle zone dove la pressione sul mercato immobiliare \u00e8 particolarmente elevata.<\/p>\n\n\n\n

Gli affitti di breve durata saranno uno degli elementi centrali del provvedimento.<\/p>\n\n\n\n

Questo non significa, almeno allo stato attuale, che l\u2019Unione europea voglia vietare gli affitti turistici.<\/p>\n\n\n\n

Significa qualcosa di diverso e probabilmente pi\u00f9 importante: Bruxelles vuole definire un quadro giuridico che consenta alle amministrazioni locali di intervenire con maggiore certezza, purch\u00e9 le restrizioni siano motivate, mirate e proporzionate alla situazione del territorio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 proprio la parola \u201cproporzionate\u201d a essere uno dei punti decisivi della questione.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 l\u2019Europa interviene sugli affitti brevi<\/h2>\n\n\n\n

Il problema nasce da una situazione apparentemente contraddittoria.<\/p>\n\n\n\n

Considerati sull\u2019intero patrimonio abitativo europeo, gli affitti brevi rappresentano una percentuale relativamente contenuta. Secondo i dati citati dal Joint Research Centre della Commissione europea, si parla di circa l\u20191,2% delle abitazioni dell\u2019Unione<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La fotografia cambia per\u00f2 radicalmente quando si osservano singole destinazioni turistiche.<\/p>\n\n\n\n

In alcune aree ad altissima intensit\u00e0 turistica \u2013 vengono citati casi come Sorrento, Dubrovnik e Fuerteventura \u2013 le abitazioni destinate alle locazioni turistiche possono arrivare a rappresentare fino al 20% del patrimonio immobiliare locale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 questa enorme differenza territoriale che rende difficile immaginare una regola identica per tutta Europa.<\/p>\n\n\n\n

Una localit\u00e0 turistica con una fortissima concentrazione di seconde case, una grande capitale europea, un piccolo borgo che combatte contro lo spopolamento e una citt\u00e0 universitaria con carenza strutturale di appartamenti non possono essere trattati nello stesso modo.<\/p>\n\n\n\n

La stessa Commissione europea parla infatti della necessit\u00e0 di individuare le cosiddette \u201chousing stress areas\u201d<\/strong>, cio\u00e8 le zone nelle quali l’accessibilit\u00e0 alla casa \u00e8 sottoposta a particolare pressione.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 soprattutto in queste aree che le autorit\u00e0 potrebbero disporre di strumenti pi\u00f9 incisivi per intervenire sugli affitti di breve durata.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 ancora un divieto europeo degli affitti brevi<\/h2>\n\n\n\n

Questo punto merita particolare chiarezza.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Affordable Housing Act non deve essere interpretato oggi come un divieto europeo di Airbnb, Booking o delle locazioni turistiche<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Commissione sta preparando un sistema che dovrebbe mettere a disposizione di Stati membri, Regioni e autorit\u00e0 locali strumenti utilizzabili in funzione delle rispettive situazioni.<\/p>\n\n\n\n

Il principio di sussidiariet\u00e0 rimane infatti centrale: Bruxelles non intende decidere quanti appartamenti turistici possano esserci in ogni singola citt\u00e0 europea.<\/p>\n\n\n\n

L’obiettivo \u00e8 piuttosto stabilire quando e secondo quali criteri un’amministrazione possa intervenire<\/strong>, riducendo l’incertezza giuridica che negli ultimi anni ha accompagnato moltissime normative locali.<\/p>\n\n\n\n

La Commissione indica espressamente che le autorit\u00e0 potranno adottare misure a tutela dell’accessibilit\u00e0 abitativa nelle aree sotto pressione, comprese misure relative agli affitti brevi.<\/p>\n\n\n\n

Il contenuto definitivo della normativa \u00e8 per\u00f2 ancora in fase di definizione.<\/p>\n\n\n\n

Quindi \u00e8 importante distinguere le ipotesi e gli orientamenti politici dalla normativa gi\u00e0 approvata.<\/p>\n\n\n\n

Il vero problema: Comuni contro proprietari, con i tribunali nel mezzo<\/h2>\n\n\n\n

Negli ultimi anni molte citt\u00e0 europee hanno gi\u00e0 deciso di intervenire.<\/p>\n\n\n\n

Amsterdam, Berlino, Bruxelles, Parigi, Firenze e altre destinazioni hanno introdotto, con modalit\u00e0 differenti, sistemi di autorizzazione, limiti temporali o territoriali e restrizioni alle nuove attivit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Barcellona ha adottato una posizione ancora pi\u00f9 radicale, annunciando l’obiettivo di arrivare alla cancellazione delle licenze degli appartamenti turistici entro la fine del 2028.<\/p>\n\n\n\n

Il problema \u00e8 che le restrizioni locali hanno generato numerosi contenziosi.<\/p>\n\n\n\n

Da una parte le amministrazioni sostengono la necessit\u00e0 di tutelare il diritto all’abitazione e mantenere una quota sufficiente di immobili sul mercato residenziale.<\/p>\n\n\n\n

Dall’altra proprietari e operatori contestano misure considerate eccessive o incompatibili con principi europei quali la libert\u00e0 di prestazione dei servizi.<\/p>\n\n\n\n

La Corte di giustizia dell’Unione europea ha gi\u00e0 riconosciuto nel 2020 che la scarsit\u00e0 di abitazioni destinate alla locazione a lungo termine pu\u00f2 giustificare determinati sistemi autorizzativi sugli affitti brevi.<\/p>\n\n\n\n

Ma rimane un problema fondamentale: quanto pu\u00f2 spingersi lontano un Comune prima che una limitazione diventi sproporzionata?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c8 proprio questa zona grigia che l’Europa vuole provare a ridurre.<\/p>\n\n\n\n

Dal 20 maggio 2026 \u00e8 gi\u00e0 cambiata un\u2019altra cosa fondamentale: i dati<\/h2>\n\n\n\n

Mentre si discute dell’Affordable Housing Act, una parte importante della nuova regolamentazione europea \u00e8 gi\u00e0 operativa.<\/p>\n\n\n\n

Dal 20 maggio 2026<\/strong> trova applicazione il Regolamento europeo 2024\/1028 sulla raccolta e condivisione dei dati relativi ai servizi di locazione di alloggi a breve termine.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 un passaggio fondamentale perch\u00e9 cambia il rapporto tra piattaforme digitali e amministrazioni pubbliche.<\/p>\n\n\n\n

Il sistema europeo prevede, nei Paesi che adottano sistemi di registrazione, numeri identificativi delle unit\u00e0, procedure digitalizzate e una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme.<\/p>\n\n\n\n

Le piattaforme devono poter verificare i numeri di registrazione, effettuare controlli e trasmettere periodicamente alle autorit\u00e0 competenti informazioni sull’attivit\u00e0 svolta.<\/p>\n\n\n\n

In sostanza, il mercato degli affitti brevi diventa molto pi\u00f9 leggibile dalle amministrazioni pubbliche<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

E questo \u00e8 probabilmente il presupposto necessario per la fase successiva.<\/p>\n\n\n\n

Per imporre una limitazione basata sulla pressione abitativa di una determinata zona, infatti, bisogna prima conoscere con precisione quanti immobili vengono affittati, dove si trovano e quale volume di pernottamenti generano.<\/p>\n\n\n\n

Gli affitti brevi sono davvero la causa della crisi abitativa?<\/h2>\n\n\n\n

\u00c8 probabilmente la domanda pi\u00f9 importante.<\/p>\n\n\n\n

E la risposta seria non pu\u00f2 essere semplicemente s\u00ec oppure no.<\/p>\n\n\n\n

Il problema europeo dell’abitazione \u00e8 molto pi\u00f9 ampio.<\/p>\n\n\n\n

Secondo i dati richiamati dalla Commissione europea, nell’ultimo decennio i prezzi delle abitazioni nell’Unione sono cresciuti di oltre il 60%, mentre gli affitti sono aumentati di oltre il 20%.<\/p>\n\n\n\n

In numerosi Paesi il costo della casa \u00e8 cresciuto molto pi\u00f9 rapidamente dei redditi.<\/p>\n\n\n\n

Ma attribuire tutto questo agli affitti turistici sarebbe una semplificazione.<\/p>\n\n\n\n

La stessa strategia europea riconosce infatti che la crisi dell’abitazione deve essere affrontata anche aumentando l’offerta: nuove costruzioni, recupero degli immobili inutilizzati, edilizia sociale, semplificazione urbanistica e velocizzazione delle autorizzazioni.<\/p>\n\n\n\n

Esiste poi il tema delle abitazioni vuote, quello della concentrazione degli investimenti immobiliari, quello della crescita demografica di determinate citt\u00e0 e quello \u2013 enorme \u2013 dei tempi necessari per costruire nuova offerta residenziale.<\/p>\n\n\n\n

Gli affitti brevi possono quindi contribuire alla pressione abitativa in determinate zone<\/strong>, ma difficilmente possono essere considerati l’unica causa di una crisi immobiliare europea molto pi\u00f9 complessa.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 proprio qui che la futura normativa europea si giocher\u00e0 una parte importante della propria credibilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Un appartamento turistico a Firenze non \u00e8 uguale a una casa in un borgo che si spopola<\/h2>\n\n\n\n

La distinzione territoriale dovrebbe diventare centrale.<\/p>\n\n\n\n

Limitare gli affitti turistici in una zona nella quale una quota rilevante del patrimonio residenziale \u00e8 stata progressivamente sottratta alla popolazione locale pu\u00f2 avere una logica.<\/p>\n\n\n\n

Applicare automaticamente la stessa politica in territori caratterizzati da case vuote, seconde abitazioni inutilizzate o progressivo spopolamento pu\u00f2 invece produrre l’effetto opposto.<\/p>\n\n\n\n

In molti piccoli centri italiani ed europei il turismo non sottrae necessariamente abitazioni ai residenti.<\/p>\n\n\n\n

Pu\u00f2, al contrario, rappresentare uno dei pochi strumenti capaci di rimettere sul mercato immobili inutilizzati, finanziare la loro manutenzione, creare occupazione locale e mantenere economicamente vivi territori che stanno perdendo popolazione<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 quindi fondamentale evitare che la legittima battaglia per l’accessibilit\u00e0 della casa si trasformi in una contrapposizione ideologica tra residenti e turismo.<\/p>\n\n\n\n

Il punto pi\u00f9 delicato: distinguere il piccolo proprietario dall’attivit\u00e0 professionale<\/h2>\n\n\n\n

Un altro tema destinato probabilmente ad assumere sempre maggiore importanza riguarda la natura dell’operatore.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 la stessa cosa affittare occasionalmente una seconda casa e gestire professionalmente decine o centinaia di immobili.<\/p>\n\n\n\n

La stessa documentazione europea evidenzia la necessit\u00e0 di affrontare anche la distinzione tra host professionali e non professionali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 una distinzione che il settore dovrebbe accogliere positivamente, purch\u00e9 venga costruita con criteri chiari.<\/p>\n\n\n\n

Il mercato delle locazioni turistiche \u00e8 ormai un settore economico maturo.<\/p>\n\n\n\n

Accanto al proprietario privato esistono property manager, societ\u00e0 di gestione, intermediari, operatori professionali e modelli organizzativi strutturati.<\/p>\n\n\n\n

Pretendere trasparenza, rispetto delle norme fiscali, sicurezza degli immobili, corretta identificazione degli ospiti e concorrenza leale \u00e8 perfettamente ragionevole.<\/p>\n\n\n\n

Diverso sarebbe utilizzare la regolamentazione come strumento per colpire indiscriminatamente qualsiasi forma di locazione turistica.<\/p>\n\n\n\n

Cosa potrebbe cambiare per proprietari e operatori<\/h2>\n\n\n\n

La direzione europea appare ormai abbastanza chiara.<\/p>\n\n\n\n

Il futuro del settore sar\u00e0 caratterizzato da pi\u00f9 dati, maggiore tracciabilit\u00e0 e una regolamentazione sempre pi\u00f9 territoriale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le amministrazioni avranno progressivamente una fotografia molto pi\u00f9 precisa dell’offerta turistica non alberghiera.<\/p>\n\n\n\n

Nelle zone riconosciute come sottoposte a forte pressione abitativa potranno diventare pi\u00f9 frequenti sistemi di autorizzazione, limiti alle nuove attivit\u00e0, restrizioni territoriali o altre misure finalizzate a riequilibrare il rapporto tra mercato turistico e residenziale.<\/p>\n\n\n\n

Allo stesso tempo, proprio un quadro europeo pi\u00f9 chiaro potrebbe essere positivo anche per gli operatori.<\/p>\n\n\n\n

Una normativa prevedibile \u00e8 infatti preferibile a un sistema nel quale un Comune introduce una restrizione, i proprietari fanno ricorso, un tribunale la sospende e un altro successivamente la conferma.<\/p>\n\n\n\n

Per chi investe e lavora professionalmente nel settore, la certezza delle regole vale quasi quanto la libert\u00e0 delle regole<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La vera sfida europea sar\u00e0 evitare le scorciatoie<\/h2>\n\n\n\n

L’Affordable Housing Act pu\u00f2 rappresentare un passaggio importante per il mercato immobiliare e turistico europeo.<\/p>\n\n\n\n

Ma il successo dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 di evitare una tentazione politicamente molto semplice: individuare negli affitti brevi il responsabile universale della crisi della casa.<\/p>\n\n\n\n

Se in un quartiere il 15 o il 20% delle abitazioni \u00e8 destinato all’affitto turistico, \u00e8 evidente che il fenomeno merita attenzione.<\/p>\n\n\n\n

Ma se in un’altra zona esistono centinaia di immobili vuoti, nessuna nuova costruzione, procedure urbanistiche lentissime e un mercato residenziale incapace di rispondere alla domanda, vietare qualche casa vacanza difficilmente risolver\u00e0 il problema.<\/p>\n\n\n\n

La stessa Commissione europea sembra esserne consapevole, tanto che il piano europeo non riguarda soltanto gli affitti brevi ma anche costruzione di nuove abitazioni, recupero del patrimonio inutilizzato, edilizia accessibile, investimenti e semplificazione delle procedure urbanistiche<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 probabilmente questo l’approccio corretto.<\/p>\n\n\n\n

Conclusione: per gli affitti brevi finisce l’epoca del \u201ctutto o niente\u201d<\/h2>\n\n\n\n

La direzione intrapresa dall’Europa sembra segnare la fine di due estremismi.<\/p>\n\n\n\n

Da una parte l’idea che il mercato degli affitti brevi possa crescere senza alcun limite, indipendentemente dagli effetti prodotti sui territori.<\/p>\n\n\n\n

Dall’altra l’idea opposta secondo cui eliminare Airbnb o vietare le case vacanza possa, da solo, rendere nuovamente accessibile il mercato immobiliare europeo.<\/p>\n\n\n\n

La realt\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 complessa.<\/p>\n\n\n\n

Il turismo genera reddito, occupazione e investimenti. Le locazioni brevi hanno consentito a migliaia di proprietari di valorizzare immobili che in molti casi sarebbero rimasti inutilizzati.<\/p>\n\n\n\n

Ma una citt\u00e0 deve anche poter conservare abitazioni disponibili per chi ci vive, lavora e studia.<\/p>\n\n\n\n

La sfida dell’Affordable Housing Act sar\u00e0 quindi trovare un equilibrio tra questi due interessi.<\/p>\n\n\n\n

Regolare dove esiste realmente una pressione abitativa, misurandola attraverso dati oggettivi. Distinguere le grandi concentrazioni immobiliari dal piccolo proprietario. Contrastare l’abusivismo senza criminalizzare un’intera categoria. E soprattutto aumentare l’offerta di abitazioni, perch\u00e9 nessuna regolamentazione degli affitti brevi pu\u00f2 sostituire una vera politica della casa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Per proprietari e operatori professionali il messaggio \u00e8 comunque chiaro: il mercato europeo degli affitti brevi non sta scomparendo, ma sta entrando definitivamente nell’era della regolamentazione, della tracciabilit\u00e0 e della professionalizzazione.<\/p>\n\n\n\n

E chi opera nel settore dovr\u00e0 prepararsi a questo cambiamento.<\/p>\n\n\n\n

Manuel Gruni<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fonti e approfondimenti<\/h3>\n\n\n\n

Commissione europea \u2013 Affordable Housing Act
https:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan\/affordable-housing-act_en<\/a><\/p>\n\n\n\n

Commissione europea \u2013 European Affordable Housing Plan
https:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan_en<\/a><\/p>\n\n\n\n

Commissione europea \u2013 Nuove regole sulla trasparenza degli affitti brevi, applicabili dal 20 maggio 2026
https:\/\/single-market-economy.ec.europa.eu\/news\/new-rules-bring-increased-transparency-short-term-rentals-sector-2026-05-20_en<\/a><\/p>\n\n\n\n

EUR-Lex \u2013 Regolamento (UE) 2024\/1028 sugli affitti di breve durata
https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1028\/oj<\/a><\/p>\n\n\n\n

L’Agenzia di Viaggi Magazine \u2013 \u201cL’Ue prepara la legge anti affitti brevi\u201d
https:\/\/www.lagenziadiviaggimag.it\/lue-prepara-la-legge-anti-affitti-brevi\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Valigiamo \u2013 \u201cAffitti brevi, l’Ue prepara l’Affordable Housing Act\u201d
https:\/\/www.valigiamo.it\/affitti-brevi-lue-prepara-laffordable-housing-act\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bruxelles prepara un nuovo quadro europeo per gli affitti brevi nelle aree ad alta pressione abitativa. Ma parlare semplicemente di \u201clegge anti-Airbnb\u201d rischia di essere fuorviante: il vero obiettivo \u00e8 dare a Stati, Regioni e Comuni strumenti giuridici pi\u00f9 chiari per intervenire dove turismo e mercato residenziale entrano maggiormente in conflitto. di Manuel Gruni Il settore degli affitti brevi sta entrando in una nuova fase. Dopo anni nei quali citt\u00e0, Regioni e Stati europei hanno proceduto sostanzialmente in ordine sparso \u2013 tra licenze, limiti alle notti, moratorie, divieti e ricorsi amministrativi \u2013 la Commissione europea sta lavorando all\u2019Affordable Housing Act, una nuova iniziativa destinata a fornire un quadro pi\u00f9 chiaro per affrontare la crisi abitativa nelle zone dove la pressione sul mercato immobiliare \u00e8 particolarmente elevata. Gli affitti di breve durata saranno uno degli elementi centrali del provvedimento. Questo non significa, almeno allo stato attuale, che l\u2019Unione europea voglia vietare gli affitti turistici. Significa qualcosa di diverso e probabilmente pi\u00f9 importante: Bruxelles vuole definire un quadro giuridico che consenta alle amministrazioni locali di intervenire con maggiore certezza, purch\u00e9 le restrizioni siano motivate, mirate e proporzionate alla situazione del territorio. Ed \u00e8 proprio la parola \u201cproporzionate\u201d a essere uno dei punti decisivi della questione. Perch\u00e9 l\u2019Europa interviene sugli affitti brevi Il problema nasce da una situazione apparentemente contraddittoria. Considerati sull\u2019intero patrimonio abitativo europeo, gli affitti brevi rappresentano una percentuale relativamente contenuta. Secondo i dati citati dal Joint Research Centre della Commissione europea, si parla di circa l\u20191,2% delle abitazioni dell\u2019Unione. La fotografia cambia per\u00f2 radicalmente quando si osservano singole destinazioni turistiche. In alcune aree ad altissima intensit\u00e0 turistica \u2013 vengono citati casi come Sorrento, Dubrovnik e Fuerteventura \u2013 le abitazioni destinate alle locazioni turistiche possono arrivare a rappresentare fino al 20% del patrimonio immobiliare locale. Ed \u00e8 questa enorme differenza territoriale che rende difficile immaginare una regola identica per tutta Europa. Una localit\u00e0 turistica con una fortissima concentrazione di seconde case, una grande capitale europea, un piccolo borgo che combatte contro lo spopolamento e una citt\u00e0 universitaria con carenza strutturale di appartamenti non possono essere trattati nello stesso modo. La stessa Commissione europea parla infatti della necessit\u00e0 di individuare le cosiddette \u201chousing stress areas\u201d, cio\u00e8 le zone nelle quali l’accessibilit\u00e0 alla casa \u00e8 sottoposta a particolare pressione. \u00c8 soprattutto in queste aree che le autorit\u00e0 potrebbero disporre di strumenti pi\u00f9 incisivi per intervenire sugli affitti di breve durata. Non \u00e8 ancora un divieto europeo degli affitti brevi Questo punto merita particolare chiarezza. L\u2019Affordable Housing Act non deve essere interpretato oggi come un divieto europeo di Airbnb, Booking o delle locazioni turistiche. La Commissione sta preparando un sistema che dovrebbe mettere a disposizione di Stati membri, Regioni e autorit\u00e0 locali strumenti utilizzabili in funzione delle rispettive situazioni. Il principio di sussidiariet\u00e0 rimane infatti centrale: Bruxelles non intende decidere quanti appartamenti turistici possano esserci in ogni singola citt\u00e0 europea. L’obiettivo \u00e8 piuttosto stabilire quando e secondo quali criteri un’amministrazione possa intervenire, riducendo l’incertezza giuridica che negli ultimi anni ha accompagnato moltissime normative locali. La Commissione indica espressamente che le autorit\u00e0 potranno adottare misure a tutela dell’accessibilit\u00e0 abitativa nelle aree sotto pressione, comprese misure relative agli affitti brevi. Il contenuto definitivo della normativa \u00e8 per\u00f2 ancora in fase di definizione. Quindi \u00e8 importante distinguere le ipotesi e gli orientamenti politici dalla normativa gi\u00e0 approvata. Il vero problema: Comuni contro proprietari, con i tribunali nel mezzo Negli ultimi anni molte citt\u00e0 europee hanno gi\u00e0 deciso di intervenire. Amsterdam, Berlino, Bruxelles, Parigi, Firenze e altre destinazioni hanno introdotto, con modalit\u00e0 differenti, sistemi di autorizzazione, limiti temporali o territoriali e restrizioni alle nuove attivit\u00e0. Barcellona ha adottato una posizione ancora pi\u00f9 radicale, annunciando l’obiettivo di arrivare alla cancellazione delle licenze degli appartamenti turistici entro la fine del 2028. Il problema \u00e8 che le restrizioni locali hanno generato numerosi contenziosi. Da una parte le amministrazioni sostengono la necessit\u00e0 di tutelare il diritto all’abitazione e mantenere una quota sufficiente di immobili sul mercato residenziale. Dall’altra proprietari e operatori contestano misure considerate eccessive o incompatibili con principi europei quali la libert\u00e0 di prestazione dei servizi. La Corte di giustizia dell’Unione europea ha gi\u00e0 riconosciuto nel 2020 che la scarsit\u00e0 di abitazioni destinate alla locazione a lungo termine pu\u00f2 giustificare determinati sistemi autorizzativi sugli affitti brevi. Ma rimane un problema fondamentale: quanto pu\u00f2 spingersi lontano un Comune prima che una limitazione diventi sproporzionata? \u00c8 proprio questa zona grigia che l’Europa vuole provare a ridurre. Dal 20 maggio 2026 \u00e8 gi\u00e0 cambiata un\u2019altra cosa fondamentale: i dati Mentre si discute dell’Affordable Housing Act, una parte importante della nuova regolamentazione europea \u00e8 gi\u00e0 operativa. Dal 20 maggio 2026 trova applicazione il Regolamento europeo 2024\/1028 sulla raccolta e condivisione dei dati relativi ai servizi di locazione di alloggi a breve termine. \u00c8 un passaggio fondamentale perch\u00e9 cambia il rapporto tra piattaforme digitali e amministrazioni pubbliche. Il sistema europeo prevede, nei Paesi che adottano sistemi di registrazione, numeri identificativi delle unit\u00e0, procedure digitalizzate e una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme. Le piattaforme devono poter verificare i numeri di registrazione, effettuare controlli e trasmettere periodicamente alle autorit\u00e0 competenti informazioni sull’attivit\u00e0 svolta. In sostanza, il mercato degli affitti brevi diventa molto pi\u00f9 leggibile dalle amministrazioni pubbliche. E questo \u00e8 probabilmente il presupposto necessario per la fase successiva. Per imporre una limitazione basata sulla pressione abitativa di una determinata zona, infatti, bisogna prima conoscere con precisione quanti immobili vengono affittati, dove si trovano e quale volume di pernottamenti generano. Gli affitti brevi sono davvero la causa della crisi abitativa? \u00c8 probabilmente la domanda pi\u00f9 importante. E la risposta seria non pu\u00f2 essere semplicemente s\u00ec oppure no. Il problema europeo dell’abitazione \u00e8 molto pi\u00f9 ampio. Secondo i dati richiamati dalla Commissione europea, nell’ultimo decennio i prezzi delle abitazioni nell’Unione sono cresciuti di oltre il 60%, mentre gli affitti sono aumentati di oltre il 20%. In numerosi Paesi il costo della casa \u00e8 cresciuto molto pi\u00f9 rapidamente dei redditi. Ma attribuire tutto questo agli affitti turistici sarebbe una semplificazione. La stessa strategia europea riconosce infatti che la crisi dell’abitazione deve essere affrontata anche aumentando l’offerta: nuove costruzioni, recupero degli immobili inutilizzati, edilizia sociale, semplificazione urbanistica e velocizzazione delle autorizzazioni. Esiste poi il tema delle abitazioni vuote, quello della concentrazione degli investimenti immobiliari, quello della crescita demografica di determinate citt\u00e0 e quello \u2013 enorme \u2013 dei tempi necessari per costruire nuova offerta residenziale. Gli affitti brevi possono quindi contribuire alla pressione abitativa in determinate zone, ma difficilmente possono essere considerati l’unica causa di una crisi immobiliare europea molto pi\u00f9 complessa. Ed \u00e8 proprio qui che la futura normativa europea si giocher\u00e0 una parte importante della propria credibilit\u00e0. Un appartamento turistico a Firenze non \u00e8 uguale a una casa in un borgo che si spopola La distinzione territoriale dovrebbe diventare centrale. Limitare gli affitti turistici in una zona nella quale una quota rilevante del patrimonio residenziale \u00e8 stata progressivamente sottratta alla popolazione locale pu\u00f2 avere una logica. Applicare automaticamente la stessa politica in territori caratterizzati da case vuote, seconde abitazioni inutilizzate o progressivo spopolamento pu\u00f2 invece produrre l’effetto opposto. In molti piccoli centri italiani ed europei il turismo non sottrae necessariamente abitazioni ai residenti. Pu\u00f2, al contrario, rappresentare uno dei pochi strumenti capaci di rimettere sul mercato immobili inutilizzati, finanziare la loro manutenzione, creare occupazione locale e mantenere economicamente vivi territori che stanno perdendo popolazione. \u00c8 quindi fondamentale evitare che la legittima battaglia per l’accessibilit\u00e0 della casa si trasformi in una contrapposizione ideologica tra residenti e turismo. Il punto pi\u00f9 delicato: distinguere il piccolo proprietario dall’attivit\u00e0 professionale Un altro tema destinato probabilmente ad assumere sempre maggiore importanza riguarda la natura dell’operatore. Non \u00e8 la stessa cosa affittare occasionalmente una seconda casa e gestire professionalmente decine o centinaia di immobili. La stessa documentazione europea evidenzia la necessit\u00e0 di affrontare anche la distinzione tra host professionali e non professionali. Ed \u00e8 una distinzione che il settore dovrebbe accogliere positivamente, purch\u00e9 venga costruita con criteri chiari. Il mercato delle locazioni turistiche \u00e8 ormai un settore economico maturo. Accanto al proprietario privato esistono property manager, societ\u00e0 di gestione, intermediari, operatori professionali e modelli organizzativi strutturati. Pretendere trasparenza, rispetto delle norme fiscali, sicurezza degli immobili, corretta identificazione degli ospiti e concorrenza leale \u00e8 perfettamente ragionevole. Diverso sarebbe utilizzare la regolamentazione come strumento per colpire indiscriminatamente qualsiasi forma di locazione turistica. Cosa potrebbe cambiare per proprietari e operatori La direzione europea appare ormai abbastanza chiara. Il futuro del settore sar\u00e0 caratterizzato da pi\u00f9 dati, maggiore tracciabilit\u00e0 e una regolamentazione sempre pi\u00f9 territoriale. Le amministrazioni avranno progressivamente una fotografia molto pi\u00f9 precisa dell’offerta turistica non alberghiera. Nelle zone riconosciute come sottoposte a forte pressione abitativa potranno diventare pi\u00f9 frequenti sistemi di autorizzazione, limiti alle nuove attivit\u00e0, restrizioni territoriali o altre misure finalizzate a riequilibrare il rapporto tra mercato turistico e residenziale. Allo stesso tempo, proprio un quadro europeo pi\u00f9 chiaro potrebbe essere positivo anche per gli operatori. Una normativa prevedibile \u00e8 infatti preferibile a un sistema nel quale un Comune introduce una restrizione, i proprietari fanno ricorso, un tribunale la sospende e un altro successivamente la conferma. Per chi investe e lavora professionalmente nel settore, la certezza delle regole vale quasi quanto la libert\u00e0 delle regole. La vera sfida europea sar\u00e0 evitare le scorciatoie L’Affordable Housing Act pu\u00f2 rappresentare un passaggio importante per il mercato immobiliare e turistico europeo. Ma il successo dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 di evitare una tentazione politicamente molto semplice: individuare negli affitti brevi il responsabile universale della crisi della casa. Se in un quartiere il 15 o il 20% delle abitazioni \u00e8 destinato all’affitto turistico, \u00e8 evidente che il fenomeno merita attenzione. Ma se in un’altra zona esistono centinaia di immobili vuoti, nessuna nuova costruzione, procedure urbanistiche lentissime e un mercato residenziale incapace di rispondere alla domanda, vietare qualche casa vacanza difficilmente risolver\u00e0 il problema. La stessa Commissione europea sembra esserne consapevole, tanto che il piano europeo non riguarda soltanto gli affitti brevi ma anche costruzione di nuove abitazioni, recupero del patrimonio inutilizzato, edilizia accessibile, investimenti e semplificazione delle procedure urbanistiche. Ed \u00e8 probabilmente questo l’approccio corretto. Conclusione: per gli affitti brevi finisce l’epoca del \u201ctutto o niente\u201d La direzione intrapresa dall’Europa sembra segnare la fine di due estremismi. Da una parte l’idea che il mercato degli affitti brevi possa crescere senza alcun limite, indipendentemente dagli effetti prodotti sui territori. Dall’altra l’idea opposta secondo cui eliminare Airbnb o vietare le case vacanza possa, da solo, rendere nuovamente accessibile il mercato immobiliare europeo. La realt\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 complessa. Il turismo genera reddito, occupazione e investimenti. Le locazioni brevi hanno consentito a migliaia di proprietari di valorizzare immobili che in molti casi sarebbero rimasti inutilizzati. Ma una citt\u00e0 deve anche poter conservare abitazioni disponibili per chi ci vive, lavora e studia. La sfida dell’Affordable Housing Act sar\u00e0 quindi trovare un equilibrio tra questi due interessi. Regolare dove esiste realmente una pressione abitativa, misurandola attraverso dati oggettivi. Distinguere le grandi concentrazioni immobiliari dal piccolo proprietario. Contrastare l’abusivismo senza criminalizzare un’intera categoria. E soprattutto aumentare l’offerta di abitazioni, perch\u00e9 nessuna regolamentazione degli affitti brevi pu\u00f2 sostituire una vera politica della casa. Per proprietari e operatori professionali il messaggio \u00e8 comunque chiaro: il mercato europeo degli affitti brevi non sta scomparendo, ma sta entrando definitivamente nell’era della regolamentazione, della tracciabilit\u00e0 e della professionalizzazione. E chi opera nel settore dovr\u00e0 prepararsi a questo cambiamento. Manuel Gruni Fonti e approfondimenti Commissione europea \u2013 Affordable Housing Acthttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan\/affordable-housing-act_en Commissione europea \u2013 European Affordable Housing Planhttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan_en Commissione europea \u2013 Nuove regole sulla trasparenza degli affitti brevi, applicabili dal 20 maggio 2026https:\/\/single-market-economy.ec.europa.eu\/news\/new-rules-bring-increased-transparency-short-term-rentals-sector-2026-05-20_en EUR-Lex \u2013 Regolamento (UE) 2024\/1028 sugli affitti di breve duratahttps:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1028\/oj L’Agenzia di Viaggi Magazine \u2013 \u201cL’Ue prepara la legge anti affitti brevi\u201dhttps:\/\/www.lagenziadiviaggimag.it\/lue-prepara-la-legge-anti-affitti-brevi\/ Valigiamo \u2013 \u201cAffitti brevi, l’Ue prepara l’Affordable Housing Act\u201dhttps:\/\/www.valigiamo.it\/affitti-brevi-lue-prepara-laffordable-housing-act\/<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":2543,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2542","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-senza-categoria"],"acf":[],"yoast_head":"\nAffitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revenhome.com\/es\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Bruxelles prepara un nuovo quadro europeo per gli affitti brevi nelle aree ad alta pressione abitativa. Ma parlare semplicemente di \u201clegge anti-Airbnb\u201d rischia di essere fuorviante: il vero obiettivo \u00e8 dare a Stati, Regioni e Comuni strumenti giuridici pi\u00f9 chiari per intervenire dove turismo e mercato residenziale entrano maggiormente in conflitto. di Manuel Gruni Il settore degli affitti brevi sta entrando in una nuova fase. Dopo anni nei quali citt\u00e0, Regioni e Stati europei hanno proceduto sostanzialmente in ordine sparso \u2013 tra licenze, limiti alle notti, moratorie, divieti e ricorsi amministrativi \u2013 la Commissione europea sta lavorando all\u2019Affordable Housing Act, una nuova iniziativa destinata a fornire un quadro pi\u00f9 chiaro per affrontare la crisi abitativa nelle zone dove la pressione sul mercato immobiliare \u00e8 particolarmente elevata. Gli affitti di breve durata saranno uno degli elementi centrali del provvedimento. Questo non significa, almeno allo stato attuale, che l\u2019Unione europea voglia vietare gli affitti turistici. Significa qualcosa di diverso e probabilmente pi\u00f9 importante: Bruxelles vuole definire un quadro giuridico che consenta alle amministrazioni locali di intervenire con maggiore certezza, purch\u00e9 le restrizioni siano motivate, mirate e proporzionate alla situazione del territorio. Ed \u00e8 proprio la parola \u201cproporzionate\u201d a essere uno dei punti decisivi della questione. Perch\u00e9 l\u2019Europa interviene sugli affitti brevi Il problema nasce da una situazione apparentemente contraddittoria. Considerati sull\u2019intero patrimonio abitativo europeo, gli affitti brevi rappresentano una percentuale relativamente contenuta. Secondo i dati citati dal Joint Research Centre della Commissione europea, si parla di circa l\u20191,2% delle abitazioni dell\u2019Unione. La fotografia cambia per\u00f2 radicalmente quando si osservano singole destinazioni turistiche. In alcune aree ad altissima intensit\u00e0 turistica \u2013 vengono citati casi come Sorrento, Dubrovnik e Fuerteventura \u2013 le abitazioni destinate alle locazioni turistiche possono arrivare a rappresentare fino al 20% del patrimonio immobiliare locale. Ed \u00e8 questa enorme differenza territoriale che rende difficile immaginare una regola identica per tutta Europa. Una localit\u00e0 turistica con una fortissima concentrazione di seconde case, una grande capitale europea, un piccolo borgo che combatte contro lo spopolamento e una citt\u00e0 universitaria con carenza strutturale di appartamenti non possono essere trattati nello stesso modo. La stessa Commissione europea parla infatti della necessit\u00e0 di individuare le cosiddette \u201chousing stress areas\u201d, cio\u00e8 le zone nelle quali l’accessibilit\u00e0 alla casa \u00e8 sottoposta a particolare pressione. \u00c8 soprattutto in queste aree che le autorit\u00e0 potrebbero disporre di strumenti pi\u00f9 incisivi per intervenire sugli affitti di breve durata. Non \u00e8 ancora un divieto europeo degli affitti brevi Questo punto merita particolare chiarezza. L\u2019Affordable Housing Act non deve essere interpretato oggi come un divieto europeo di Airbnb, Booking o delle locazioni turistiche. La Commissione sta preparando un sistema che dovrebbe mettere a disposizione di Stati membri, Regioni e autorit\u00e0 locali strumenti utilizzabili in funzione delle rispettive situazioni. Il principio di sussidiariet\u00e0 rimane infatti centrale: Bruxelles non intende decidere quanti appartamenti turistici possano esserci in ogni singola citt\u00e0 europea. L’obiettivo \u00e8 piuttosto stabilire quando e secondo quali criteri un’amministrazione possa intervenire, riducendo l’incertezza giuridica che negli ultimi anni ha accompagnato moltissime normative locali. La Commissione indica espressamente che le autorit\u00e0 potranno adottare misure a tutela dell’accessibilit\u00e0 abitativa nelle aree sotto pressione, comprese misure relative agli affitti brevi. Il contenuto definitivo della normativa \u00e8 per\u00f2 ancora in fase di definizione. Quindi \u00e8 importante distinguere le ipotesi e gli orientamenti politici dalla normativa gi\u00e0 approvata. Il vero problema: Comuni contro proprietari, con i tribunali nel mezzo Negli ultimi anni molte citt\u00e0 europee hanno gi\u00e0 deciso di intervenire. Amsterdam, Berlino, Bruxelles, Parigi, Firenze e altre destinazioni hanno introdotto, con modalit\u00e0 differenti, sistemi di autorizzazione, limiti temporali o territoriali e restrizioni alle nuove attivit\u00e0. Barcellona ha adottato una posizione ancora pi\u00f9 radicale, annunciando l’obiettivo di arrivare alla cancellazione delle licenze degli appartamenti turistici entro la fine del 2028. Il problema \u00e8 che le restrizioni locali hanno generato numerosi contenziosi. Da una parte le amministrazioni sostengono la necessit\u00e0 di tutelare il diritto all’abitazione e mantenere una quota sufficiente di immobili sul mercato residenziale. Dall’altra proprietari e operatori contestano misure considerate eccessive o incompatibili con principi europei quali la libert\u00e0 di prestazione dei servizi. La Corte di giustizia dell’Unione europea ha gi\u00e0 riconosciuto nel 2020 che la scarsit\u00e0 di abitazioni destinate alla locazione a lungo termine pu\u00f2 giustificare determinati sistemi autorizzativi sugli affitti brevi. Ma rimane un problema fondamentale: quanto pu\u00f2 spingersi lontano un Comune prima che una limitazione diventi sproporzionata? \u00c8 proprio questa zona grigia che l’Europa vuole provare a ridurre. Dal 20 maggio 2026 \u00e8 gi\u00e0 cambiata un\u2019altra cosa fondamentale: i dati Mentre si discute dell’Affordable Housing Act, una parte importante della nuova regolamentazione europea \u00e8 gi\u00e0 operativa. Dal 20 maggio 2026 trova applicazione il Regolamento europeo 2024\/1028 sulla raccolta e condivisione dei dati relativi ai servizi di locazione di alloggi a breve termine. \u00c8 un passaggio fondamentale perch\u00e9 cambia il rapporto tra piattaforme digitali e amministrazioni pubbliche. Il sistema europeo prevede, nei Paesi che adottano sistemi di registrazione, numeri identificativi delle unit\u00e0, procedure digitalizzate e una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme. Le piattaforme devono poter verificare i numeri di registrazione, effettuare controlli e trasmettere periodicamente alle autorit\u00e0 competenti informazioni sull’attivit\u00e0 svolta. In sostanza, il mercato degli affitti brevi diventa molto pi\u00f9 leggibile dalle amministrazioni pubbliche. E questo \u00e8 probabilmente il presupposto necessario per la fase successiva. Per imporre una limitazione basata sulla pressione abitativa di una determinata zona, infatti, bisogna prima conoscere con precisione quanti immobili vengono affittati, dove si trovano e quale volume di pernottamenti generano. Gli affitti brevi sono davvero la causa della crisi abitativa? \u00c8 probabilmente la domanda pi\u00f9 importante. E la risposta seria non pu\u00f2 essere semplicemente s\u00ec oppure no. Il problema europeo dell’abitazione \u00e8 molto pi\u00f9 ampio. Secondo i dati richiamati dalla Commissione europea, nell’ultimo decennio i prezzi delle abitazioni nell’Unione sono cresciuti di oltre il 60%, mentre gli affitti sono aumentati di oltre il 20%. In numerosi Paesi il costo della casa \u00e8 cresciuto molto pi\u00f9 rapidamente dei redditi. Ma attribuire tutto questo agli affitti turistici sarebbe una semplificazione. La stessa strategia europea riconosce infatti che la crisi dell’abitazione deve essere affrontata anche aumentando l’offerta: nuove costruzioni, recupero degli immobili inutilizzati, edilizia sociale, semplificazione urbanistica e velocizzazione delle autorizzazioni. Esiste poi il tema delle abitazioni vuote, quello della concentrazione degli investimenti immobiliari, quello della crescita demografica di determinate citt\u00e0 e quello \u2013 enorme \u2013 dei tempi necessari per costruire nuova offerta residenziale. Gli affitti brevi possono quindi contribuire alla pressione abitativa in determinate zone, ma difficilmente possono essere considerati l’unica causa di una crisi immobiliare europea molto pi\u00f9 complessa. Ed \u00e8 proprio qui che la futura normativa europea si giocher\u00e0 una parte importante della propria credibilit\u00e0. Un appartamento turistico a Firenze non \u00e8 uguale a una casa in un borgo che si spopola La distinzione territoriale dovrebbe diventare centrale. Limitare gli affitti turistici in una zona nella quale una quota rilevante del patrimonio residenziale \u00e8 stata progressivamente sottratta alla popolazione locale pu\u00f2 avere una logica. Applicare automaticamente la stessa politica in territori caratterizzati da case vuote, seconde abitazioni inutilizzate o progressivo spopolamento pu\u00f2 invece produrre l’effetto opposto. In molti piccoli centri italiani ed europei il turismo non sottrae necessariamente abitazioni ai residenti. Pu\u00f2, al contrario, rappresentare uno dei pochi strumenti capaci di rimettere sul mercato immobili inutilizzati, finanziare la loro manutenzione, creare occupazione locale e mantenere economicamente vivi territori che stanno perdendo popolazione. \u00c8 quindi fondamentale evitare che la legittima battaglia per l’accessibilit\u00e0 della casa si trasformi in una contrapposizione ideologica tra residenti e turismo. Il punto pi\u00f9 delicato: distinguere il piccolo proprietario dall’attivit\u00e0 professionale Un altro tema destinato probabilmente ad assumere sempre maggiore importanza riguarda la natura dell’operatore. Non \u00e8 la stessa cosa affittare occasionalmente una seconda casa e gestire professionalmente decine o centinaia di immobili. La stessa documentazione europea evidenzia la necessit\u00e0 di affrontare anche la distinzione tra host professionali e non professionali. Ed \u00e8 una distinzione che il settore dovrebbe accogliere positivamente, purch\u00e9 venga costruita con criteri chiari. Il mercato delle locazioni turistiche \u00e8 ormai un settore economico maturo. Accanto al proprietario privato esistono property manager, societ\u00e0 di gestione, intermediari, operatori professionali e modelli organizzativi strutturati. Pretendere trasparenza, rispetto delle norme fiscali, sicurezza degli immobili, corretta identificazione degli ospiti e concorrenza leale \u00e8 perfettamente ragionevole. Diverso sarebbe utilizzare la regolamentazione come strumento per colpire indiscriminatamente qualsiasi forma di locazione turistica. Cosa potrebbe cambiare per proprietari e operatori La direzione europea appare ormai abbastanza chiara. Il futuro del settore sar\u00e0 caratterizzato da pi\u00f9 dati, maggiore tracciabilit\u00e0 e una regolamentazione sempre pi\u00f9 territoriale. Le amministrazioni avranno progressivamente una fotografia molto pi\u00f9 precisa dell’offerta turistica non alberghiera. Nelle zone riconosciute come sottoposte a forte pressione abitativa potranno diventare pi\u00f9 frequenti sistemi di autorizzazione, limiti alle nuove attivit\u00e0, restrizioni territoriali o altre misure finalizzate a riequilibrare il rapporto tra mercato turistico e residenziale. Allo stesso tempo, proprio un quadro europeo pi\u00f9 chiaro potrebbe essere positivo anche per gli operatori. Una normativa prevedibile \u00e8 infatti preferibile a un sistema nel quale un Comune introduce una restrizione, i proprietari fanno ricorso, un tribunale la sospende e un altro successivamente la conferma. Per chi investe e lavora professionalmente nel settore, la certezza delle regole vale quasi quanto la libert\u00e0 delle regole. La vera sfida europea sar\u00e0 evitare le scorciatoie L’Affordable Housing Act pu\u00f2 rappresentare un passaggio importante per il mercato immobiliare e turistico europeo. Ma il successo dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 di evitare una tentazione politicamente molto semplice: individuare negli affitti brevi il responsabile universale della crisi della casa. Se in un quartiere il 15 o il 20% delle abitazioni \u00e8 destinato all’affitto turistico, \u00e8 evidente che il fenomeno merita attenzione. Ma se in un’altra zona esistono centinaia di immobili vuoti, nessuna nuova costruzione, procedure urbanistiche lentissime e un mercato residenziale incapace di rispondere alla domanda, vietare qualche casa vacanza difficilmente risolver\u00e0 il problema. La stessa Commissione europea sembra esserne consapevole, tanto che il piano europeo non riguarda soltanto gli affitti brevi ma anche costruzione di nuove abitazioni, recupero del patrimonio inutilizzato, edilizia accessibile, investimenti e semplificazione delle procedure urbanistiche. Ed \u00e8 probabilmente questo l’approccio corretto. Conclusione: per gli affitti brevi finisce l’epoca del \u201ctutto o niente\u201d La direzione intrapresa dall’Europa sembra segnare la fine di due estremismi. Da una parte l’idea che il mercato degli affitti brevi possa crescere senza alcun limite, indipendentemente dagli effetti prodotti sui territori. Dall’altra l’idea opposta secondo cui eliminare Airbnb o vietare le case vacanza possa, da solo, rendere nuovamente accessibile il mercato immobiliare europeo. La realt\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 complessa. Il turismo genera reddito, occupazione e investimenti. Le locazioni brevi hanno consentito a migliaia di proprietari di valorizzare immobili che in molti casi sarebbero rimasti inutilizzati. Ma una citt\u00e0 deve anche poter conservare abitazioni disponibili per chi ci vive, lavora e studia. La sfida dell’Affordable Housing Act sar\u00e0 quindi trovare un equilibrio tra questi due interessi. Regolare dove esiste realmente una pressione abitativa, misurandola attraverso dati oggettivi. Distinguere le grandi concentrazioni immobiliari dal piccolo proprietario. Contrastare l’abusivismo senza criminalizzare un’intera categoria. E soprattutto aumentare l’offerta di abitazioni, perch\u00e9 nessuna regolamentazione degli affitti brevi pu\u00f2 sostituire una vera politica della casa. Per proprietari e operatori professionali il messaggio \u00e8 comunque chiaro: il mercato europeo degli affitti brevi non sta scomparendo, ma sta entrando definitivamente nell’era della regolamentazione, della tracciabilit\u00e0 e della professionalizzazione. E chi opera nel settore dovr\u00e0 prepararsi a questo cambiamento. Manuel Gruni Fonti e approfondimenti Commissione europea \u2013 Affordable Housing Acthttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan\/affordable-housing-act_en Commissione europea \u2013 European Affordable Housing Planhttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan_en Commissione europea \u2013 Nuove regole sulla trasparenza degli affitti brevi, applicabili dal 20 maggio 2026https:\/\/single-market-economy.ec.europa.eu\/news\/new-rules-bring-increased-transparency-short-term-rentals-sector-2026-05-20_en EUR-Lex \u2013 Regolamento (UE) 2024\/1028 sugli affitti di breve duratahttps:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1028\/oj L’Agenzia di Viaggi Magazine \u2013 \u201cL’Ue prepara la legge anti affitti brevi\u201dhttps:\/\/www.lagenziadiviaggimag.it\/lue-prepara-la-legge-anti-affitti-brevi\/ Valigiamo \u2013 \u201cAffitti brevi, l’Ue prepara l’Affordable Housing Act\u201dhttps:\/\/www.valigiamo.it\/affitti-brevi-lue-prepara-laffordable-housing-act\/\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/revenhome.com\/es\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Revenhome\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-09-03T06:52:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1707\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"manuel.g\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"manuel.g\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"manuel.g\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154\"},\"headline\":\"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0\",\"datePublished\":\"2026-09-03T06:52:12+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/\"},\"wordCount\":1985,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/09\\\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg\",\"articleSection\":[\"Senza categoria\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/\",\"name\":\"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/09\\\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2026-09-03T06:52:12+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/09\\\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/09\\\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg\",\"width\":1707,\"height\":2560},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/\",\"name\":\"Revenhome\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154\",\"name\":\"manuel.g\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"manuel.g\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/revenhome.com\\\/es\\\/author\\\/manuel-g\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/revenhome.com\/es\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome","og_description":"Bruxelles prepara un nuovo quadro europeo per gli affitti brevi nelle aree ad alta pressione abitativa. Ma parlare semplicemente di \u201clegge anti-Airbnb\u201d rischia di essere fuorviante: il vero obiettivo \u00e8 dare a Stati, Regioni e Comuni strumenti giuridici pi\u00f9 chiari per intervenire dove turismo e mercato residenziale entrano maggiormente in conflitto. di Manuel Gruni Il settore degli affitti brevi sta entrando in una nuova fase. Dopo anni nei quali citt\u00e0, Regioni e Stati europei hanno proceduto sostanzialmente in ordine sparso \u2013 tra licenze, limiti alle notti, moratorie, divieti e ricorsi amministrativi \u2013 la Commissione europea sta lavorando all\u2019Affordable Housing Act, una nuova iniziativa destinata a fornire un quadro pi\u00f9 chiaro per affrontare la crisi abitativa nelle zone dove la pressione sul mercato immobiliare \u00e8 particolarmente elevata. Gli affitti di breve durata saranno uno degli elementi centrali del provvedimento. Questo non significa, almeno allo stato attuale, che l\u2019Unione europea voglia vietare gli affitti turistici. Significa qualcosa di diverso e probabilmente pi\u00f9 importante: Bruxelles vuole definire un quadro giuridico che consenta alle amministrazioni locali di intervenire con maggiore certezza, purch\u00e9 le restrizioni siano motivate, mirate e proporzionate alla situazione del territorio. Ed \u00e8 proprio la parola \u201cproporzionate\u201d a essere uno dei punti decisivi della questione. Perch\u00e9 l\u2019Europa interviene sugli affitti brevi Il problema nasce da una situazione apparentemente contraddittoria. Considerati sull\u2019intero patrimonio abitativo europeo, gli affitti brevi rappresentano una percentuale relativamente contenuta. Secondo i dati citati dal Joint Research Centre della Commissione europea, si parla di circa l\u20191,2% delle abitazioni dell\u2019Unione. La fotografia cambia per\u00f2 radicalmente quando si osservano singole destinazioni turistiche. In alcune aree ad altissima intensit\u00e0 turistica \u2013 vengono citati casi come Sorrento, Dubrovnik e Fuerteventura \u2013 le abitazioni destinate alle locazioni turistiche possono arrivare a rappresentare fino al 20% del patrimonio immobiliare locale. Ed \u00e8 questa enorme differenza territoriale che rende difficile immaginare una regola identica per tutta Europa. Una localit\u00e0 turistica con una fortissima concentrazione di seconde case, una grande capitale europea, un piccolo borgo che combatte contro lo spopolamento e una citt\u00e0 universitaria con carenza strutturale di appartamenti non possono essere trattati nello stesso modo. La stessa Commissione europea parla infatti della necessit\u00e0 di individuare le cosiddette \u201chousing stress areas\u201d, cio\u00e8 le zone nelle quali l’accessibilit\u00e0 alla casa \u00e8 sottoposta a particolare pressione. \u00c8 soprattutto in queste aree che le autorit\u00e0 potrebbero disporre di strumenti pi\u00f9 incisivi per intervenire sugli affitti di breve durata. Non \u00e8 ancora un divieto europeo degli affitti brevi Questo punto merita particolare chiarezza. L\u2019Affordable Housing Act non deve essere interpretato oggi come un divieto europeo di Airbnb, Booking o delle locazioni turistiche. La Commissione sta preparando un sistema che dovrebbe mettere a disposizione di Stati membri, Regioni e autorit\u00e0 locali strumenti utilizzabili in funzione delle rispettive situazioni. Il principio di sussidiariet\u00e0 rimane infatti centrale: Bruxelles non intende decidere quanti appartamenti turistici possano esserci in ogni singola citt\u00e0 europea. L’obiettivo \u00e8 piuttosto stabilire quando e secondo quali criteri un’amministrazione possa intervenire, riducendo l’incertezza giuridica che negli ultimi anni ha accompagnato moltissime normative locali. La Commissione indica espressamente che le autorit\u00e0 potranno adottare misure a tutela dell’accessibilit\u00e0 abitativa nelle aree sotto pressione, comprese misure relative agli affitti brevi. Il contenuto definitivo della normativa \u00e8 per\u00f2 ancora in fase di definizione. Quindi \u00e8 importante distinguere le ipotesi e gli orientamenti politici dalla normativa gi\u00e0 approvata. Il vero problema: Comuni contro proprietari, con i tribunali nel mezzo Negli ultimi anni molte citt\u00e0 europee hanno gi\u00e0 deciso di intervenire. Amsterdam, Berlino, Bruxelles, Parigi, Firenze e altre destinazioni hanno introdotto, con modalit\u00e0 differenti, sistemi di autorizzazione, limiti temporali o territoriali e restrizioni alle nuove attivit\u00e0. Barcellona ha adottato una posizione ancora pi\u00f9 radicale, annunciando l’obiettivo di arrivare alla cancellazione delle licenze degli appartamenti turistici entro la fine del 2028. Il problema \u00e8 che le restrizioni locali hanno generato numerosi contenziosi. Da una parte le amministrazioni sostengono la necessit\u00e0 di tutelare il diritto all’abitazione e mantenere una quota sufficiente di immobili sul mercato residenziale. Dall’altra proprietari e operatori contestano misure considerate eccessive o incompatibili con principi europei quali la libert\u00e0 di prestazione dei servizi. La Corte di giustizia dell’Unione europea ha gi\u00e0 riconosciuto nel 2020 che la scarsit\u00e0 di abitazioni destinate alla locazione a lungo termine pu\u00f2 giustificare determinati sistemi autorizzativi sugli affitti brevi. Ma rimane un problema fondamentale: quanto pu\u00f2 spingersi lontano un Comune prima che una limitazione diventi sproporzionata? \u00c8 proprio questa zona grigia che l’Europa vuole provare a ridurre. Dal 20 maggio 2026 \u00e8 gi\u00e0 cambiata un\u2019altra cosa fondamentale: i dati Mentre si discute dell’Affordable Housing Act, una parte importante della nuova regolamentazione europea \u00e8 gi\u00e0 operativa. Dal 20 maggio 2026 trova applicazione il Regolamento europeo 2024\/1028 sulla raccolta e condivisione dei dati relativi ai servizi di locazione di alloggi a breve termine. \u00c8 un passaggio fondamentale perch\u00e9 cambia il rapporto tra piattaforme digitali e amministrazioni pubbliche. Il sistema europeo prevede, nei Paesi che adottano sistemi di registrazione, numeri identificativi delle unit\u00e0, procedure digitalizzate e una maggiore responsabilizzazione delle piattaforme. Le piattaforme devono poter verificare i numeri di registrazione, effettuare controlli e trasmettere periodicamente alle autorit\u00e0 competenti informazioni sull’attivit\u00e0 svolta. In sostanza, il mercato degli affitti brevi diventa molto pi\u00f9 leggibile dalle amministrazioni pubbliche. E questo \u00e8 probabilmente il presupposto necessario per la fase successiva. Per imporre una limitazione basata sulla pressione abitativa di una determinata zona, infatti, bisogna prima conoscere con precisione quanti immobili vengono affittati, dove si trovano e quale volume di pernottamenti generano. Gli affitti brevi sono davvero la causa della crisi abitativa? \u00c8 probabilmente la domanda pi\u00f9 importante. E la risposta seria non pu\u00f2 essere semplicemente s\u00ec oppure no. Il problema europeo dell’abitazione \u00e8 molto pi\u00f9 ampio. Secondo i dati richiamati dalla Commissione europea, nell’ultimo decennio i prezzi delle abitazioni nell’Unione sono cresciuti di oltre il 60%, mentre gli affitti sono aumentati di oltre il 20%. In numerosi Paesi il costo della casa \u00e8 cresciuto molto pi\u00f9 rapidamente dei redditi. Ma attribuire tutto questo agli affitti turistici sarebbe una semplificazione. La stessa strategia europea riconosce infatti che la crisi dell’abitazione deve essere affrontata anche aumentando l’offerta: nuove costruzioni, recupero degli immobili inutilizzati, edilizia sociale, semplificazione urbanistica e velocizzazione delle autorizzazioni. Esiste poi il tema delle abitazioni vuote, quello della concentrazione degli investimenti immobiliari, quello della crescita demografica di determinate citt\u00e0 e quello \u2013 enorme \u2013 dei tempi necessari per costruire nuova offerta residenziale. Gli affitti brevi possono quindi contribuire alla pressione abitativa in determinate zone, ma difficilmente possono essere considerati l’unica causa di una crisi immobiliare europea molto pi\u00f9 complessa. Ed \u00e8 proprio qui che la futura normativa europea si giocher\u00e0 una parte importante della propria credibilit\u00e0. Un appartamento turistico a Firenze non \u00e8 uguale a una casa in un borgo che si spopola La distinzione territoriale dovrebbe diventare centrale. Limitare gli affitti turistici in una zona nella quale una quota rilevante del patrimonio residenziale \u00e8 stata progressivamente sottratta alla popolazione locale pu\u00f2 avere una logica. Applicare automaticamente la stessa politica in territori caratterizzati da case vuote, seconde abitazioni inutilizzate o progressivo spopolamento pu\u00f2 invece produrre l’effetto opposto. In molti piccoli centri italiani ed europei il turismo non sottrae necessariamente abitazioni ai residenti. Pu\u00f2, al contrario, rappresentare uno dei pochi strumenti capaci di rimettere sul mercato immobili inutilizzati, finanziare la loro manutenzione, creare occupazione locale e mantenere economicamente vivi territori che stanno perdendo popolazione. \u00c8 quindi fondamentale evitare che la legittima battaglia per l’accessibilit\u00e0 della casa si trasformi in una contrapposizione ideologica tra residenti e turismo. Il punto pi\u00f9 delicato: distinguere il piccolo proprietario dall’attivit\u00e0 professionale Un altro tema destinato probabilmente ad assumere sempre maggiore importanza riguarda la natura dell’operatore. Non \u00e8 la stessa cosa affittare occasionalmente una seconda casa e gestire professionalmente decine o centinaia di immobili. La stessa documentazione europea evidenzia la necessit\u00e0 di affrontare anche la distinzione tra host professionali e non professionali. Ed \u00e8 una distinzione che il settore dovrebbe accogliere positivamente, purch\u00e9 venga costruita con criteri chiari. Il mercato delle locazioni turistiche \u00e8 ormai un settore economico maturo. Accanto al proprietario privato esistono property manager, societ\u00e0 di gestione, intermediari, operatori professionali e modelli organizzativi strutturati. Pretendere trasparenza, rispetto delle norme fiscali, sicurezza degli immobili, corretta identificazione degli ospiti e concorrenza leale \u00e8 perfettamente ragionevole. Diverso sarebbe utilizzare la regolamentazione come strumento per colpire indiscriminatamente qualsiasi forma di locazione turistica. Cosa potrebbe cambiare per proprietari e operatori La direzione europea appare ormai abbastanza chiara. Il futuro del settore sar\u00e0 caratterizzato da pi\u00f9 dati, maggiore tracciabilit\u00e0 e una regolamentazione sempre pi\u00f9 territoriale. Le amministrazioni avranno progressivamente una fotografia molto pi\u00f9 precisa dell’offerta turistica non alberghiera. Nelle zone riconosciute come sottoposte a forte pressione abitativa potranno diventare pi\u00f9 frequenti sistemi di autorizzazione, limiti alle nuove attivit\u00e0, restrizioni territoriali o altre misure finalizzate a riequilibrare il rapporto tra mercato turistico e residenziale. Allo stesso tempo, proprio un quadro europeo pi\u00f9 chiaro potrebbe essere positivo anche per gli operatori. Una normativa prevedibile \u00e8 infatti preferibile a un sistema nel quale un Comune introduce una restrizione, i proprietari fanno ricorso, un tribunale la sospende e un altro successivamente la conferma. Per chi investe e lavora professionalmente nel settore, la certezza delle regole vale quasi quanto la libert\u00e0 delle regole. La vera sfida europea sar\u00e0 evitare le scorciatoie L’Affordable Housing Act pu\u00f2 rappresentare un passaggio importante per il mercato immobiliare e turistico europeo. Ma il successo dipender\u00e0 dalla capacit\u00e0 di evitare una tentazione politicamente molto semplice: individuare negli affitti brevi il responsabile universale della crisi della casa. Se in un quartiere il 15 o il 20% delle abitazioni \u00e8 destinato all’affitto turistico, \u00e8 evidente che il fenomeno merita attenzione. Ma se in un’altra zona esistono centinaia di immobili vuoti, nessuna nuova costruzione, procedure urbanistiche lentissime e un mercato residenziale incapace di rispondere alla domanda, vietare qualche casa vacanza difficilmente risolver\u00e0 il problema. La stessa Commissione europea sembra esserne consapevole, tanto che il piano europeo non riguarda soltanto gli affitti brevi ma anche costruzione di nuove abitazioni, recupero del patrimonio inutilizzato, edilizia accessibile, investimenti e semplificazione delle procedure urbanistiche. Ed \u00e8 probabilmente questo l’approccio corretto. Conclusione: per gli affitti brevi finisce l’epoca del \u201ctutto o niente\u201d La direzione intrapresa dall’Europa sembra segnare la fine di due estremismi. Da una parte l’idea che il mercato degli affitti brevi possa crescere senza alcun limite, indipendentemente dagli effetti prodotti sui territori. Dall’altra l’idea opposta secondo cui eliminare Airbnb o vietare le case vacanza possa, da solo, rendere nuovamente accessibile il mercato immobiliare europeo. La realt\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 complessa. Il turismo genera reddito, occupazione e investimenti. Le locazioni brevi hanno consentito a migliaia di proprietari di valorizzare immobili che in molti casi sarebbero rimasti inutilizzati. Ma una citt\u00e0 deve anche poter conservare abitazioni disponibili per chi ci vive, lavora e studia. La sfida dell’Affordable Housing Act sar\u00e0 quindi trovare un equilibrio tra questi due interessi. Regolare dove esiste realmente una pressione abitativa, misurandola attraverso dati oggettivi. Distinguere le grandi concentrazioni immobiliari dal piccolo proprietario. Contrastare l’abusivismo senza criminalizzare un’intera categoria. E soprattutto aumentare l’offerta di abitazioni, perch\u00e9 nessuna regolamentazione degli affitti brevi pu\u00f2 sostituire una vera politica della casa. Per proprietari e operatori professionali il messaggio \u00e8 comunque chiaro: il mercato europeo degli affitti brevi non sta scomparendo, ma sta entrando definitivamente nell’era della regolamentazione, della tracciabilit\u00e0 e della professionalizzazione. E chi opera nel settore dovr\u00e0 prepararsi a questo cambiamento. Manuel Gruni Fonti e approfondimenti Commissione europea \u2013 Affordable Housing Acthttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan\/affordable-housing-act_en Commissione europea \u2013 European Affordable Housing Planhttps:\/\/housing.ec.europa.eu\/european-affordable-housing-plan_en Commissione europea \u2013 Nuove regole sulla trasparenza degli affitti brevi, applicabili dal 20 maggio 2026https:\/\/single-market-economy.ec.europa.eu\/news\/new-rules-bring-increased-transparency-short-term-rentals-sector-2026-05-20_en EUR-Lex \u2013 Regolamento (UE) 2024\/1028 sugli affitti di breve duratahttps:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1028\/oj L’Agenzia di Viaggi Magazine \u2013 \u201cL’Ue prepara la legge anti affitti brevi\u201dhttps:\/\/www.lagenziadiviaggimag.it\/lue-prepara-la-legge-anti-affitti-brevi\/ Valigiamo \u2013 \u201cAffitti brevi, l’Ue prepara l’Affordable Housing Act\u201dhttps:\/\/www.valigiamo.it\/affitti-brevi-lue-prepara-laffordable-housing-act\/","og_url":"https:\/\/revenhome.com\/es\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/","og_site_name":"Revenhome","article_published_time":"2026-09-03T06:52:12+00:00","og_image":[{"width":1707,"height":2560,"url":"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"manuel.g","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"manuel.g","Tiempo de lectura":"11 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/"},"author":{"name":"manuel.g","@id":"https:\/\/revenhome.com\/#\/schema\/person\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154"},"headline":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0","datePublished":"2026-09-03T06:52:12+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/"},"wordCount":1985,"commentCount":0,"image":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg","articleSection":["Senza categoria"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/","url":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/","name":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0 - Revenhome","isPartOf":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg","datePublished":"2026-09-03T06:52:12+00:00","author":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/#\/schema\/person\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#primaryimage","url":"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg","contentUrl":"https:\/\/revenhome.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/iessephoto-homes-3988906-scaled.jpg","width":1707,"height":2560},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/revenhome.com\/affitti-brevi-leuropa-cambia-rotta-arriva-laffordable-housing-act-cosa-puo-cambiare-davvero-per-proprietari-operatori-e-citta\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/revenhome.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Affitti brevi, l\u2019Europa cambia rotta: arriva l\u2019Affordable Housing Act. Cosa pu\u00f2 cambiare davvero per proprietari, operatori e citt\u00e0"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/revenhome.com\/#website","url":"https:\/\/revenhome.com\/","name":"Revenhome","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/revenhome.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/revenhome.com\/#\/schema\/person\/f74d81b7a95ca263e07b2756fc297154","name":"manuel.g","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d10e5355097166b466f3f6676ed08cf36710b1ce90471de061e07d872b37fe31?s=96&d=mm&r=g","caption":"manuel.g"},"url":"https:\/\/revenhome.com\/es\/author\/manuel-g\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2542","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2542"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2542\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2544,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2542\/revisions\/2544"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2543"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2542"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revenhome.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}