από Manuel Gruni
Τους τελευταίους μήνες, η Φλωρεντία εισήγαγε novità normative importanti per chi gestisce o intende avviare locazioni turistiche brevi (gli affitti a breve termine oggi sempre più diffusi tramite piattaforme come Airbnb, Booking, Vrbo ecc.). Le nuove disposizioni, entrate in vigore con l’adozione del Δημοτικός κανονισμός για τις βραχυχρόνιες τουριστικές μισθώσειςέχουν δημιουργήσει ένα πλαίσιο με νέες απαιτήσεις αδειοδότησης, εδαφικά όρια και μεταβατικοί μηχανισμοί per le strutture già esistenti. (Città di Firenze)
1. Νέος κανονισμός: τι αλλάζει για τις άδειες και τους κώδικες
Από το 31 Μαΐου 2025 è pienamente operativo il nuovo “Regolamento per le locazioni turistiche brevi” approvato dal **Consiglio Comunale di Firenze il 5 maggio 2025”. (Sportello Unico Attività Produttive)
Σύμφωνα με το κείμενο:
- Tutte le locazioni turistiche brevi devono richiedere un’autorizzazione comunale quinquennale per ciascuna unità immobiliare. (Sportello Unico Attività Produttive)
- È obbligatorio ottenere όλους τους απαραίτητους κωδικούς αναγνώρισηςσυμπεριλαμβανομένου του CIN (εθνικός κωδικός αναγνώρισης) και το CIR / περιφερειακός/προβινστιακός κωδικός, prima di poter pubblicizzare l’alloggio sulle piattaforme digitali e legittimare l’attività. (Sportello Unico Attività Produttive)
- Οι άδειες συνδέονται all’immobile e al proprietario e decadono in caso di trasferimento dell’alloggio. (Ειδήσεις σε πραγματικό χρόνο από την επικράτεια)
- È stata istituita una ομάδα εργασίας παρακολούθησης per verificare la regolarità di contratti, sicurezza degli alloggi, convivenza urbana e adempimenti fiscali. (Città di Firenze)
2. Blocco di nuove autorizzazioni nell’area UNESCO
Una delle misure più discusse riguarda il centro storico di Firenze, riconosciuto Patrimonio dell’Umanità UNESCO (Ζώνη Α του γενικού σχεδίου): εδώ ο δήμος έχει Επιβεβαιώθηκε το μπλοκάρισμα των νέων αδειών για βραχυχρόνιες τουριστικές μισθώσεις. (Città di Firenze)
Στην πράξη:
- Non è possibile ottenere nuove autorizzazioni για βραχυχρόνιες ενοικιάσεις nell’area UNESCO se la locazione non è stata già regolarmente avviata entro il 31 dicembre 2024. (Confcommercio Φλωρεντία)
- L’amministrazione si è riservata la facoltà di modificare l’estensione del blocco και σε άλλες περιοχές εκτός του κέντρου, με βάση τα αποτελέσματα της επιστημονικής παρακολούθησης του φαινομένου. (Città di Firenze)
Questa scelta è stata motivata con l’obiettivo di προστασία της σταθερής κατοικίας, favorire l’accessibilità abitativa per cittadini, famiglie e studenti, e τη διακυβέρνηση του φαινομένου του μαζικού τουρισμού στο ιστορικό κέντρο. (Città di Firenze)
3. Μεταβατικές περίοδοι και προσωρινή παρέκκλιση
Ο κανονισμός για τον τουρισμό της Τοσκάνης και το δημοτικό κείμενο προβλέπουν deroga transitoria per unità immobiliari già regolarmente destinate ad affitti brevi nel 2024αυτά μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν για περίοδο 3 ετώνχωρίς να υπόκεινται αμέσως στη νέα απαγόρευση. (Città di Firenze)
Αυτό σημαίνει ότι, τουλάχιστον μέχρι το 2028, chi ha già un’attività avviata prima del regolamento può mantenere l’autorizzazione e adeguarsi gradualmente agli altri requisiti previsti. (Città di Firenze)
4. CIN e CIR: perché il “blocco” si percepisce come tale
Πολλοί φορείς μίλησαν για ένα “blocco” del CIN per gli affitti brevi a Firenze. In realtà, la questione non riguarda un blocco assoluto da parte del Ministero del Turismo, ma:
- l’introduzione di νέοι δημοτικοί κανόνες που κάνουν propedeutico l’ottenimento dell’autorizzazione locale alla registrazione e pubblicazione dell’alloggio; (Sportello Unico Attività Produttive)
- la necessità di essere in regola con όλοι οι κωδικοί επικράτειας (π.χ. CIR) e gli obblighi, inclusa la sicurezza e i requisiti minimi dell’alloggio. (Sportello Unico Attività Produttive)
Με άλλα λόγια, il CIN da solo non è più sufficiente per avviare e pubblicare un affitto breve: è richiesto anche il rispetto delle regole comunali approvate nel 2025. Questa combinazione di requisiti può generare καθυστερήσεις στη διαδικασία αδειοδότησης percepiti come ritardi o “blocchi”. (Sportello Unico Attività Produttive)
5. Συνέπειες και κυρώσεις
Ο νέος κανονισμός της Φλωρεντίας προβλέπει σχετικά πρόστιμα da €1.000 fino a €10.000 per chi gestisce locazioni senza i necessari requisiti e autorizzazioni, inclusa la corretta esposizione dei codici obbligatori. (Sportello Unico Attività Produttive)
Συμπεράσματα
A Firenze, la regolamentazione degli affitti brevi è entrata in una fase nuova e più strutturata:
- Διακοπή νέων αδειών nell’area UNESCO (centro storico) per chi non è già in attività; (Città di Firenze)
- Regole più stringenti per l’ottenimento e l’esposizione del CIN/CIR e l’autorizzazione comunale quinquennale; (Sportello Unico Attività Produttive)
- Μεταβατική περίοδος 3 ετών per gli immobili già operativi nel 2024; (Città di Firenze)
- Obbligo di conformità σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις, την ασφάλεια, τον έλεγχο και την αστική συνύπαρξη. (Città di Firenze)
Τα μέτρα αυτά αποσκοπούν governare l’espansione degli affitti brevi, να ενθαρρύνει μεγαλύτερη sostenibilità urbana e contrastare fenomeni di abuso o crescenti difficoltà abitative per residenti e studenti nella città. (Città di Firenze)
Επίσημες πηγές και έγγραφα αναφοράς
- Κανονισμοί για τις βραχυχρόνιες τουριστικές μισθώσεις, Δήμος Φλωρεντίας (απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αριθ. 27 της 5ης Μαΐου 2025) (Διαφανής διοίκηση)
- Pagina istituzionale del Comune di Firenze – Locazioni turistiche brevi (Città di Firenze)
- Δελτία Τύπου του Δήμου της Φλωρεντίας σχετικά με τους νέους κανόνες και το μπλοκάρισμα των αδειών (Città di Firenze)
- Έκθεση και κανονιστική ανάλυση σχετικά με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις στη Φλωρεντία και τις απαιτήσεις αδειοδότησης (Confcommercio Φλωρεντία)