di Manuel Gruni
Negli ultimi mesi Firenze ha introdotto novità normative importanti per chi gestisce o intende avviare locazioni turistiche brevi (gli affitti a breve termine oggi sempre più diffusi tramite piattaforme come Airbnb, Booking, Vrbo ecc.). Le nuove disposizioni, entrate in vigore con l’adozione del Regolamento comunale sulle locazioni turistiche brevi, hanno creato un quadro con nuovi obblighi autorizzativi, limiti territoriali e meccanismi di transizione per le strutture già esistenti. (Città di Firenze)
1. Nuovo regolamento: cosa cambia per autorizzazioni e codici
Dal 31 maggio 2025 è pienamente operativo il nuovo “Regolamento per le locazioni turistiche brevi” approvato dal **Consiglio Comunale di Firenze il 5 maggio 2025”. (Sportello Unico Attività Produttive)
Secondo il testo:
- Tutte le locazioni turistiche brevi devono richiedere un’autorizzazione comunale quinquennale per ciascuna unità immobiliare. (Sportello Unico Attività Produttive)
- È obbligatorio ottenere tutti i codici identificativi necessari, tra cui CIN (Codice Identificativo Nazionale) e il CIR / codice regionale/provinciale, prima di poter pubblicizzare l’alloggio sulle piattaforme digitali e legittimare l’attività. (Sportello Unico Attività Produttive)
- Le autorizzazioni sono legate all’immobile e al proprietario e decadono in caso di trasferimento dell’alloggio. (Notizie in Tempo Reale dal Territorio)
- È stata istituita una task force di controllo per verificare la regolarità di contratti, sicurezza degli alloggi, convivenza urbana e adempimenti fiscali. (Città di Firenze)
2. Blocco di nuove autorizzazioni nell’area UNESCO
Una delle misure più discusse riguarda il centro storico di Firenze, riconosciuto Patrimonio dell’Umanità UNESCO (zona A del Piano Regolatore): qui il Comune ha confermato il blocco delle nuove autorizzazioni per locazioni turistiche brevi. (Città di Firenze)
In pratica:
- Non è possibile ottenere nuove autorizzazioni per affitti brevi nell’area UNESCO se la locazione non è stata già regolarmente avviata entro il 31 dicembre 2024. (Confcommercio Firenze)
- L’amministrazione si è riservata la facoltà di modificare l’estensione del blocco anche a zone diverse dal centro, basandosi sui risultati di un monitoraggio scientifico sul fenomeno. (Città di Firenze)
Questa scelta è stata motivata con l’obiettivo di tutelare la residenza stabile, favorire l’accessibilità abitativa per cittadini, famiglie e studenti, e governare il fenomeno del turismo di massa nel centro storico. (Città di Firenze)
3. Periodi di transizione e deroga temporanea
Il Regolamento toscano sul Turismo e il testo comunale prevedono una deroga transitoria per unità immobiliari già regolarmente destinate ad affitti brevi nel 2024: queste possono continuare ad operare per un periodo di 3 anni, senza essere soggette immediatamente al nuovo divieto. (Città di Firenze)
Questo significa che, fino ad almeno il 2028, chi ha già un’attività avviata prima del regolamento può mantenere l’autorizzazione e adeguarsi gradualmente agli altri requisiti previsti. (Città di Firenze)
4. CIN e CIR: perché il “blocco” si percepisce come tale
Molti operatori hanno parlato di un “blocco” del CIN per gli affitti brevi a Firenze. In realtà, la questione non riguarda un blocco assoluto da parte del Ministero del Turismo, ma:
- l’introduzione di nuove regole comunali che rendono propedeutico l’ottenimento dell’autorizzazione locale alla registrazione e pubblicazione dell’alloggio; (Sportello Unico Attività Produttive)
- la necessità di essere in regola con tutti i codici territoriali (es. CIR) e gli obblighi, inclusa la sicurezza e i requisiti minimi dell’alloggio. (Sportello Unico Attività Produttive)
In altre parole, il CIN da solo non è più sufficiente per avviare e pubblicare un affitto breve: è richiesto anche il rispetto delle regole comunali approvate nel 2025. Questa combinazione di requisiti può generare ritardi nella pratica autorizzativa percepiti come ritardi o “blocchi”. (Sportello Unico Attività Produttive)
5. Conseguenze e sanzioni
Il nuovo regolamento fiorentino prevede sanzioni pecuniarie rilevanti da €1.000 fino a €10.000 per chi gestisce locazioni senza i necessari requisiti e autorizzazioni, inclusa la corretta esposizione dei codici obbligatori. (Sportello Unico Attività Produttive)
Conclusioni
A Firenze, la regolamentazione degli affitti brevi è entrata in una fase nuova e più strutturata:
- Stop alle nuove autorizzazioni nell’area UNESCO (centro storico) per chi non è già in attività; (Città di Firenze)
- Regole più stringenti per l’ottenimento e l’esposizione del CIN/CIR e l’autorizzazione comunale quinquennale; (Sportello Unico Attività Produttive)
- Periodo transitorio di 3 anni per gli immobili già operativi nel 2024; (Città di Firenze)
- Obbligo di conformità su requisiti minimi, sicurezza, controllo e convivenza urbana. (Città di Firenze)
Queste misure mirano a governare l’espansione degli affitti brevi, favorire una maggiore sostenibilità urbana e contrastare fenomeni di abuso o crescenti difficoltà abitative per residenti e studenti nella città. (Città di Firenze)
Fonti ufficiali e documenti di riferimento
- Regolamento per le locazioni turistiche brevi, Comune di Firenze (Delibera Consiglio Comunale n. 27 del 5 maggio 2025) (Amministrazione trasparente)
- Pagina istituzionale del Comune di Firenze – Locazioni turistiche brevi (Città di Firenze)
- Comunicati stampa del Comune di Firenze su nuove regole e blocco autorizzazioni (Città di Firenze)
- Report e analisi normative su affitti brevi a Firenze e obblighi autorizzativi (Confcommercio Firenze)